Autoriteit

31 oktober 2017 13:45

• Columns

Iedereen kent wel een persoon waarvan men zegt dat hij of zij over veel autoriteit beschikt. Men bedoelt dan dat iemand veel gezag en prestige heeft. Dit kan voortkomen uit een hoge mate van vakmanschap, veel kennis of gewoon dat het een wijs mens is. Over het algemeen wordt de autoriteit door velen herkend en erkend, en staat nauwelijks ter discussie.

Autoriteit hebben of autoriteit zijn, zijn echter twee heel verschillende zaken. Over autoriteit zijn wil ik het in deze column graag even met u over hebben. In Nederland kennen we steeds meer Autoriteiten. Ik noem onder andere:

- NZA-Nederlandse Zorgautoriteit

- AFM-Autoriteit Financiële Markten

- NVWA-Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit

- Autoriteit Persoonsgegevens

- Mededingingsautoriteit

Dit zijn pas echt autoriteiten. Op basis van hun door de politiek gegeven macht richten zij zich onder meer op handhaving van wetten en regels en regulering van markten. De handhaving richt zich op opsporen en straffen. Bij dit laatste is de autoriteit vaak aanklager en rechter tegelijk. In die zin is de Autoriteit binnen een min of meer democratisch ingericht bestel een vreemde eend in de bijt.

Daarnaast is de Autoriteit vaak ook normzetter. Een sterk staaltje daarvan maakten we onlangs mee toen de NZA nader ging definiëren waaruit goede verpleeghuiszorg zou moeten bestaan. Zonder dat men het zelf door had, hetgeen overigens ook gold voor de betrokken staatssecretaris, sloeg men een gat in de staatsbegroting van 2,1 miljard euro, louter omdat deze definitie de kracht van wet had gekregen.

Het domein waarin de autoriteiten zich bewegen neemt snel toe in omvang. Denkt u met name eens aan de werkingssfeer van de Autoriteit Persoonsgegevens op het gebied van datalekken en bescherming persoonsgegevens. Elke organisatie, onderneming of niet, groot of klein, zal hiermee te maken krijgen.

Het niet voldoen aan wet of regelgeving op de geschetste terreinen kan een onderneming serieus in problemen brengen. Dus onvoldoende aandacht voor het bestaan van de Autoriteit en haar functie past niet bij verantwoord ondernemerschap.

U zult zich afvragen of het hier voor beschreven onderwerp een aandachtspunt voor de accountant is.

Mijn antwoord daarop is: welzeker en niet vrijblijvend

Vanuit de maatschappelijke functie van de accountant zal hij aandacht moeten besteden aan naleving van wet- en regelgeving. En vanuit zijn belangenbehartiging voor zijn opdrachtgever zal hij risico’s identificeren om deze opdrachtgever te behoeden voor zeer ongewenste sancties door de Autoriteit, welke dan ook.

Hoewel ik over geen enkele autoriteit beschik, wil ik u dringend aanraden uw bedrijfsvoering eens kritisch tegen het licht te houden, om vast te stellen of u Autoriteitproof bent. Uw accountant helpt u daar graag mee.

Alex van der Meer

Vennoot van der Meer Accountants

Oosterwolde/Groningen/Leek

Interessant artikel? Deel het: